Introduction
所谓黄宗羲定律是由秦晖先生依据黄宗羲的观点而总结出来的某种历史规律:历史上的税费改革不止一次,但每次税费改革后,由于当时社会政治环境的局限性,农民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平。明清思想家黄宗羲称之为“积累莫返之害”。
Why?
黄宗羲定律谈的主要是赋税问题,说起来很复杂,但核心的观点就一个:税越改革越多。
税赋只是表象,分权才是根本,而中央和地方有限争权又是中央集权制的必然。
古代税赋分为杂税(包括贪腐)和正税,前者重,后者轻。正税归中央,杂税归地方,杂税属于地方搭车,中央默认的状态。税赋改革无非是把杂税并入正税,也归中央,这时赋税会降低。此时即便地方没有任何贪腐现象,纯为维持庶政考虑,也必须重新征收杂税,然后本来已经并入正税的名目,在新的杂税中又重复征收,加上贪腐的反弹,税赋自然更重。